巩固产业基地保障原料安全
皓月公司利用吉林省玉米大豆重要种植区与东北肉牛优势产区这一资源优势,与广大育肥牛养殖大户签订购销合同,进行配给饲料、饲养技术跟踪、疫病防治服务、回收育肥牛,形成了良好的经济合作关系。近几年,皓月公司建成5个大型标准化自有育肥牛基地,基地除公司自行养殖外,主要由养殖户进基地,公司出台一系列优惠政策,与养殖户结成利益共同体,每年可出栏肉牛5万头,既对整个区域牛业起到示范作用,又对屠宰所需的牛源起到稳定和调剂作用。育肥牛基地的建设提高了集约化、标准化和产业化程度,对提升产品质量和保证牛肉食品安全起到了重要作用。
优势资源实现龙头企业带动作用
近几年,皓月公司借鉴其他企业成功经验,优化产业布局,加快实施“走出去”战略。2004年,黑龙江省提出“主辅换位”,将东部地区打造成肉牛产业带,这一年,皓月公司投资,在穆棱市成立了黑龙江省皓月食品工业股份有限公司,现已完成屠宰加工、绿色养殖基地及活畜交易中心的建设。同时,公司还在吸纳农村富余劳动力就业、带动农民养牛增收奔小康、加快新农村建设和拉动地方经济发展等方面发挥着龙头企业的作用。
坚持科学发展观打造世界级肉牛“航母”
胡锦涛总书记在2007年1月28日视察皓月公司时提出:“把皓月办成中国在世界上牛羊产业龙头”的殷切期望,这是皓月公司的奋斗目标,也是整个牛业的辉煌前景。目前,皓月公司的肉牛繁养、饲料加工、皮革加工、生物制品、熟食深加工等相关配套产业已经投入运营,形成了综合利用、系列深加工的产业层次;加大了“面向全国”资源整合力度,力争3年~5年,达到100万头肉牛、200万只肉羊的主业规模;在经营管理上通过苦练内功,进一步完善企业治理结构,加快了融资上市步伐。同时在科技创新、产品研发、合资合作上下功夫,坚持用质量、品牌和诚信开发市场,扩大市场,提高竞争能力,做精、做强、做大,打造世界级肉牛产业“航母”。
牛业作为畜牧经济的重要组成部分,近年来,在国家产业政策宏观指导和各级党委、政府的大力扶持下得到了长足发展,对农业结构调整、农民增收、剩余劳动力转移和农村经济发展发挥了重要作用,为维护食品安全,提高城乡居民的生活质量和水平做出了重要贡献。牛业在许多区域已经成为一大优势产业,但是,当前也面临着一些矛盾和问题。
1.由于农村劳动力结构的变化,许多青壮年外出打工,导致养牛户减少;基础母牛数量呈下降趋势;养牛户缺少资金,难以扩大再生产,制约了肉牛产业的发展;屠宰厂家多,无序竞争,抢购小牛、母牛和育肥牛等原因,导致牛源短缺,只能满足生产能力50%~60%,影响了对国内市场的供应和出口。
2.现代化肉牛屠宰企业需要稳定充足的牛源供应,需要规模化、标准化、集约化养殖,目前,分散的、小生产方式的传统养殖方式与现代化生产不相适应,使牛源供应链不稳定、不充足。
3.“公司+农户”订单农业形式具有局限性。尽管企业与农户签订了育肥牛合同,但双方没有紧密利益连接,缺乏法律约束,受市场干扰,价格高时,养殖户将牛卖给其他厂家和屠宰户,不履行合同;价格走低时,企业又必须按合同规定价格收购,企业不仅蒙受损失,而且育肥牛供应计划失效。
4.肉牛品种多为国外优良品种与国内黄牛杂交改良品种,经过几代繁育,品种退化,牛肉在国内高端市场和出口缺乏竞争力。
建议
第一,保护基础母牛,把母牛纳入农产品政策扶持范围,享受生猪、奶牛、粮油相应政策,对饲养母牛给予补贴鼓励。因为肉牛繁殖慢、周期长,一旦萎缩,短时间内很难发展起来。
第二,大力推进规模化、标准化、集约化饲养与生产,支持肉牛养殖基地和牧业小区发展,从规划、土地、资金等方面给予支持和优惠政策。
第三,加大金融服务与支持。财政安排肉牛专项发展基金,对肉牛企业贷款给予贴息;对养殖基地、牧业小区和规模养殖户给予贷款贴息,鼓励支持农民养牛。
第四,发展农民专业合作组织,将分散无序的小生产与大市场相对接。建议政府引导、资金支持,赋予明确法律地位,在财政、税收、金融政策上予以优惠扶持,使其健康成长,进一步推进农业产业化进程和肉牛加工产业有序发展。
第五,拨付专项资金用于肉牛品种改良,培育我国优良品种。
专家预言,整个肉类行业正面临一场大变革,肉牛业正从传统分散的养殖模式向集约化、规模化模式转变,从数量型向高效型转变。加快肉牛产业化步伐,推动中国肉牛业持续健康发展,是我们共同的使命和责任。
