2006年中央一号文件中提出,在新农村建设中要大力发展循环农业.为建设资源节约、环境友好型社会和落实中央一号文件精神,2007年1月,农业部启动"循环农业促进行动",制订了《循环农业促进行动实施方案》,目的是通过实施循环农业促进行动,普及应用节约型农业新技术,循环利用农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便,防治农业面源污染,有效解决农村环境脏、乱、差;加快以农作物秸秆为主要原料的燃料、肥料、饲料开发,延伸农业产业链条,拓展农业功能;构建循环农业科技支撑和政策扶持体系.
在农业现代化的进程中,现代科技元素(农药、化肥、农膜、激素等)在大幅度提高农业产出的同时,也带来了较为严重的农业污染问题,破坏了农村生态环境,也对农产品质量安全造成了威胁,对农业可持续发展构成了威胁,发展循环农业,节能减排,是实现农业可持续发展的必由之路.
目前北京已进入都市型现代农业发展阶段,农业的多功能性已得到共识,农业的生态功能日益得到重视.在水土资源十分紧缺的北京,农业的基础地位之所以能够得到巩固和发展,其生态功能的逐步显现是重要原因之一,但农业本身所带来的污染却削弱了农业的这一功能.循环农业正是通过减少污染物的投入、产生、排放,并使之资源化,循环利用,使得农业成为一个没有污染的产业,其生态功能得到进一步强化.因此,发展循环农业是开发农业生态功能的必然选择.
随意丢弃的种植业废弃物、随意排放的养殖业粪污和农村生活污水、垃圾,是农村环境脏乱差的主要原因.而发展循环农业,通过采用大农业与农村生活循环模式,可以将种植业废弃物、养殖业的粪污、农村生活污水、垃圾等还田作肥,或制成可燃气体用于农民生活,不仅变废为宝,而且也改善了农村生态环境.因此,发展循环农业也是实现村容整洁的必然要求.
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