根据江苏省海洋与渔业局转变渔业发展方式，推进渔业现代化建设的新要求，淮安市畜牧水产局针对性提出08年的政府创新工作，即在全市现有引进的水产养殖企业（大户）中重点扶持、培育一批（15个）养殖型龙头企业和养殖大户，充分发挥其示范带动作用，推动全市高效渔业规模化发展。

　　从各县区调查上报的水产养殖企业（大户）中，淮安市畜牧水产局筛选出15个企业（大户），分解到各个县区，予以重点扶持服务，不但明确分管领导和具体责任人，还建立长期联系和跟踪服务制度，为养殖企业（大户）提供政策、信息、技术服务.此工作有利于及时总结养殖企业（大户）成功的养殖技术和养殖模式，促进我市高效渔业的快速发展。